重（chóng）慶發布（bù）通知，助力提升建築垃圾治理水平

　　近日，重慶市住房城鄉建設委員會發布《關於進一步規範房屋市（shì）政工程施工（gōng）現場建築垃圾管理切實推進（jìn）減量化工作的通知》。

　　《通知》指出，強化施工前準備。做好（hǎo）設計優化，在初步設計和施工圖設計環節，設計單位應嚴格落實規（guī）劃階（jiē）段關於土石方設計要求，充分考慮本工程場地區域內平（píng）衡挖填土石方，並落實《施（shī）工現場建築垃圾減（jiǎn）量化技術標準》有關設計要求。在初（chū）步設計審批和施工圖審查環節，各區縣住房城（chéng）鄉建設部（bù）門（mén）要督（dū）促（cù）設計單（dān）位和施工圖（tú）審查機構嚴格落實設計（jì）文件編製技（jì）術規定（dìng）和審（shěn）查要點。

　　堅（jiān）持估算先行，設計單位在施工圖設計文件中，應（yīng）明確本工程土石方（fāng）量(挖方、填方)。工程施工前，建設單位應組織施工、設（shè）計和監理單位，依據設（shè）計文（wén）件、施（shī）工組織（zhī）設計和《施工現場建築垃圾減量化（huà）技（jì）術標準》有關規定，計算本工程棄土(工程渣土)和棄料(工程垃圾)估算（suàn）量，並將相（xiàng）關數據作為項目申報（bào）建築垃圾處置需求和施（shī）工單位申報建築垃圾處理有關手（shǒu）續的依（yī）據。

　　《通知》表示，強（qiáng）化施（shī）工階段管理。建（jiàn）立監（jiān）督交底製度，將建築垃圾手續辦理、分類管理、規範運輸等要求，納入新開工項目施工安全監督交底內容，並做好監督交底記錄。同時，將施工單位是否編製並向城市管理部門報備建築垃圾（jī）處理方（fāng）案、是否辦理建築垃圾（jī）產生核準、是否委托具備（bèi）運輸核準單位外運建築垃圾等情況，納入文明施工檢查內容，與施工安全監督工作同部署、同推進、同檢（jiǎn）查。

　　建立分類管理製度，施工單位應將（jiāng）施工現場建築垃圾分類管理製度納入施工組織設計和安（ān）全文（wén）明施（shī）工方案，並編製建（jiàn）築垃圾減量（liàng）化工作方案。施工紅線範圍內臨時存放的建築垃圾，按工程渣土、工程泥漿和工（gōng）程垃圾進（jìn）行分類收集（jí）、存放，其中工程垃圾應分類設置金屬（shǔ）類、無（wú）機非金（jīn）屬（shǔ）類、混合類等堆放（fàng）池存放，工程泥漿應設置泥漿池(罐)存（cún）放。建築垃圾存放點應設置分類標識（shí）牌和排（pái）水措施，且應滿足地基（jī）承載力要求，當建築垃圾堆放超過3米時（shí），應進行堆體和地基（jī）的穩定性（xìng）驗算。易飛揚的建（jiàn）築（zhù）垃圾存放點應采（cǎi）取噴淋、覆蓋等防塵措施，防止二次汙染（rǎn）。

　　《通知》明確（què），建立統計管理製度，嚴格登（dēng）記，落實“一車一表”。施工單位應在施工現場大（dà）門處設立“勸導站”，嚴（yán）格門衛管理，統（tǒng）計施工現場建築垃（lā）圾出場排放情況，逐車記錄（lù）建築垃圾（jī）類別、實際排放量、運輸企業、運輸車牌號、外運去（qù）向等信息，勸導運輸車輛做到“四不出場”和“兩不（bú）進（jìn）入”(車輛手續（xù）不全（quán）不出場、密閉不（bú）嚴不出場（chǎng）、車身不潔不出場、號牌不清不（bú）出場，無建築垃圾運輸核準不進場、號牌髒汙不（bú）清不進場)。同時，按照城市管理部門（mén）分類運輸要求，勸導運輸車輛按照“一類垃圾進一類運輸車輛（liàng）”的原（yuán）則分類運輸。定期統計，建立現場台賬。施工單位應（yīng）根據建築垃圾運輸車（chē）輛出場登記表，定（dìng）期匯總（zǒng）形成施工現場建築垃圾台賬，載明（míng）建築（zhù）垃圾的（de）產生量、排放量和（hé）去（qù）向，做（zuò）到“底（dǐ）數清、去向（xiàng）明”，台賬應報經監理單位、建設單位（wèi）同意後留存備查，便於城市管理部門統（tǒng）計核對建築垃圾有（yǒu）關數據信息。接受監督，設立公示（shì）牌（pái）。施工單位應在施工現場出（chū）入口等顯著位置（zhì）設立建築（zhù）垃（lā）圾公示牌（pái），主動接受社會監督。公示（shì）牌應公布城市管理部門核發的建築垃圾產生處置核準、建築垃圾分類排放量等信息並動態更新。

　　此外，做好減（jiǎn）量化（huà）效果評估。圍繞“2025年年底（dǐ），實現（xiàn）新建建築施工現場建築（zhù）垃圾(不包括工程渣土、工程泥漿)排放量每萬平方米不高於300噸，裝配式建築施工（gōng）現場建築垃圾(不包括工程渣土、工程泥漿（jiāng）)排放量每萬平方米不高於200噸”的工（gōng）作目標，各區縣住房城鄉建（jiàn）設部門應切實督促指導各在建（jiàn）項目開展建築垃圾減量化工作。各項目（mù）完工後，應對施工現場建築垃圾減量化效果（guǒ）進行評估（gū）。各區縣住房城鄉建設（shè）部（bù）門應（yīng）及時評估本（běn）地（dì）區房屋（wū）市政工程減量化成效，確保2025年年底前完成工作目標。

　　重慶市住（zhù）房和城鄉建設委員會關（guān）於進一步規範房（fáng）屋市政工程施工現場建（jiàn）築垃圾管理切實（shí）推進減量化工作的通知

　　各（gè）區（qū）縣(自治縣（xiàn）)住房城鄉建委，兩江新區、重慶高新區建設局（jú），萬盛經開（kāi）區住房城（chéng）鄉建設局、雙橋經開區建設局、經開區生態環境建管局，各有（yǒu）關單位：

　　為配合做好第三輪中（zhōng）央生（shēng）態環境保護督察（chá）建築垃圾問題整改工作，紮實推進房屋市政工程領（lǐng）域建築垃圾減量化和“無廢城市”建設（shè）工作，按照市政府辦公廳《關於加快推進建（jiàn）築垃圾典型案例問題整改（gǎi）工作的（de）通知》要求，進一步建立健全設計和施工環節管理（lǐ）製度，助力提升我市建築垃圾治理（lǐ）能力和水平，現將有關（guān）事（shì）項通知如下。

　　一、強化施工前準備

　　(一)做好設計優化

　　在初步設計和施工圖設計環（huán）節，設計單位應（yīng）嚴格落實規劃階段關於土石（shí）方設計要（yào）求，充分考慮本工程場地區域內平（píng）衡挖填土石方，並落實《施工現場（chǎng）建（jiàn）築垃（lā）圾減量化技術（shù）標準》(JGJ/T498-2024)有關（guān）設計要求。在初（chū）步（bù）設計審批和施工圖審（shěn）查環節，各區縣住房城鄉建設部門要督促設計單（dān）位和施工圖審查機構嚴（yán）格落（luò）實（shí）設計文件編製技術規定和（hé）審查要點。

　　(二)堅持估算先行

　　設計單位在施工圖設計文件中，應（yīng）明確本工程土（tǔ）石方量(挖方、填方)。工程施工前，建設單位應組織施工、設（shè）計和監理單位，依據設計文件、施工組織設計和《施工現場建築垃圾（jī）減（jiǎn）量化技術標準（zhǔn）》(JGJ/T498-2024)有關規定，計算本工程棄土(工程渣土)和棄料(工（gōng）程（chéng）垃圾)估算量，並將相關數據作為項目申報建築垃圾處置需（xū）求和施工單位申報建築垃圾（jī）處理有關手續的依據（jù）。

　　二、強化施工階段管理

　　(一)建立監督交底製（zhì）度

　　將建築垃圾手續辦理、分類管（guǎn）理、規範運輸等要求，納入新開工項目施工安全監督交底內容（róng），並做（zuò）好監督交底記錄。同時，將施工（gōng）單位是否編製並向城市管理部門報備建築垃圾處理方案、是否辦理建築垃圾產生核準、是否委托具備（bèi）運輸核準單位外運建築垃圾等情況，納入文（wén）明施工檢查內容，與施工安全監督工作同部署、同推進、同檢查。

　　(二)建立（lì）分類管理製度

　　施工單（dān）位應將施工現場建築垃（lā）圾分類（lèi）管理製度納入施工組織設計和安全文明施工（gōng）方案，並編製建築垃圾減量化工作方案。施工紅線範圍內臨時存放的建築垃圾，按工（gōng）程渣土、工程泥（ní）漿和工程垃圾進行分類收集、存放，其中工程垃圾應（yīng）分類設置金屬類、無機非金屬類、混合類等堆（duī）放池存放（fàng），工程泥漿應設置泥漿池(罐)存放。建築（zhù）垃圾存放點應設置分類標識（shí）牌和排（pái）水措施，且應滿足地基承載力要求，當建（jiàn）築垃圾堆放超過3m時，應進行堆體和地基的穩定性驗算（suàn）。易飛揚的建築垃圾存放點應采取噴（pēn）淋、覆（fù）蓋等防塵措施，防止二次（cì）汙染（rǎn）。

　　(三)建立統計（jì）管理製（zhì）度

　　1.嚴格登記，落實“一車一表”。施工單位應在施工現場（chǎng）大門處設立“勸（quàn）導站”，嚴格門衛管理，統計施工現（xiàn）場建築垃圾出（chū）場排放情況，逐車（chē）記錄（lù）建築垃圾類別、實際排（pái）放量、運（yùn）輸企業、運輸車牌號、外運去向等信息，勸導（dǎo）運輸車輛做（zuò）到“四不（bú）出場”和“兩不進入”(車輛手續不全不出場、密閉不嚴不出場、車身不潔不出場（chǎng）、號牌不清不出場，無建築（zhù）垃圾運輸核（hé）準不進場（chǎng）、號牌髒汙不清不進場)。同時，按（àn）照城（chéng）市管理部（bù）門分類運輸要求，勸導運輸車（chē）輛按照“一類垃圾進一類運（yùn）輸（shū）車輛”的原（yuán）則分類運輸（shū）。

　　2.定期統計，建立現場台賬。施工單位應根據建築垃圾運輸車輛（liàng）出場登記表（biǎo），定期匯總形成施工現場建築垃圾台（tái）賬，載明建築（zhù）垃圾的產生量、排放量和去向，做到（dào）“底數清、去向明”，台賬應報經監理單位、建設單位同意後留存備查，便於城市管（guǎn）理部門統計核對建築垃圾有關數據信息。相關表格和（hé）具體要求由市質安總站另行發文通知。

　　3.接受監督，設立公示牌。施工單位應在施工現場出入口等顯著位置設立（lì）建（jiàn）築垃圾（jī）公（gōng）示牌，主動接受社會監督。公示牌應公布城（chéng）市管理部門核發的建築垃圾產生處置核準、建築垃圾分類（lèi）排放量等信息並動態更新。

　　三、做好減量化效果評估

　　圍繞“2025年底，實現新建建築施工現場建築垃圾(不包（bāo）括工程渣土、工程泥漿)排放量每萬平方米不高於300噸，裝配式建築施工現（xiàn）場建（jiàn）築垃圾（jī）(不包括工程渣土、工程泥（ní）漿)排放量每萬平方米不高於200噸”的工作目標，各區縣住房（fáng）城鄉建設部門應（yīng）切實督促指（zhǐ）導各在建項目開展建築（zhù）垃圾減量化工作。各項目完工後，應對施工現場建築垃圾減量化（huà）效果進行評估，相關表格參照《施工現場建築垃圾減量化技術標（biāo）準》(JGJ/T498-2024)表B.3《工程（chéng）棄料減量化評估表》。各區縣住（zhù）房城鄉（xiāng）建設部門應及時評（píng）估本地區（qū）房屋市政工程減量化成效，確保2025年底前完成工作目標。

　　四、工作要求

　　(一)提高思想認識。各區縣住房城鄉建設（shè）部門和市質安總（zǒng）站要（yào）進一（yī）步提高政治站位，配合城市管理部門建立健全我市建築垃圾製度機製，督促房屋市政工程建設、施工、監理等單位（wèi）嚴格落實施工現場建築垃圾有關法律（lǜ）法規要求，規範施工現場建築垃圾管理活動（dòng），深入推進房屋市（shì）政工程建築垃圾減量化工作。

　　(二)強（qiáng）化監督檢（jiǎn）查。各（gè）區縣住房城鄉建設（shè）部門和市質安總站要將施工現場建築（zhù）垃圾相關製度執行情況納入日常（cháng）監督檢查和質量安全“四不兩直”檢查內容。市（shì）質安總站要（yào）加大對區（qū）縣和項（xiàng）目的（de）指導力度，及時發布施工現場建築垃圾出場登記表（biǎo）、統計台賬、公示牌、減（jiǎn）量化評估等樣表（biǎo）。

　　(三)加大宣傳力度（dù）。各區縣住房城鄉建設（shè）部（bù）門（mén）和市質安總站要（yào）廣泛宣傳建築垃圾減量化的重要意義（yì），普及建築垃圾減量化、現場分類管理和再生產品應（yīng）用的基礎知識，促使參建單位和人員貫徹綠色發展理念，提升（shēng）環境保護認識，切（qiē）實減少施工現場建築垃圾排放。

　　重慶市住（zhù）房和城鄉（xiāng）建設委員會

　　2024年10月9日