內蒙古：“吃幹榨（zhà）盡”循環利用，變廢為寶“魔法再生”

　　廢棄物兼具汙染性與資源性雙重屬性。過去（qù）很長一段時間裏，人們往往（wǎng）更多關注（zhù）廢棄物的汙染性特征，而忽視了其資源屬性（xìng）。循環經濟強調“隻有放錯位置的資源，沒（méi）有真正的廢棄物”，以資源循環利用為切入點解決經濟發展與環境破壞之間的衝突，既以更（gèng）溫和的方式淡化了發展與環保之間的對立關係（xì），也提出（chū）了更為具體的解決思（sī）路。

　　說起“變廢為寶”，內蒙古大（dà）有文章可做。

　　目前內蒙古（gǔ）高速公路、普通國省道廢舊（jiù）路麵材料回收率均達到100%，循環利用率（lǜ）分別達到95%、80%以上。建（jiàn）築垃圾綜合利用率、城鎮（zhèn）生活垃圾無害化處理率、汙泥無害化處置率分別達到60%、99%、90%。地膜科學使用回收試點項目帶動農膜當季回收率達到84%，畜禽糞汙綜合利用（yòng）率、秸（jiē）稈綜合利用（yòng）率繼（jì）續保持在80%和90%以（yǐ）上。

　　交通（tōng）運輸（shū）領域（yù）“吃（chī）掉”工業固廢

　　時值4月，北方春醒，在S43呼和浩特機場高速建（jiàn）設現場，大家搶時間（jiān）、趕進度、強保障，全力推進項（xiàng）目（mù）建設進度。

　　“本項目在樁基施工（gōng）過程中，將產生的鑽渣在互通區進行（háng）置換回填，置換的土（tǔ）方進行（háng）了路基填築;我們在混凝土中摻入粉煤灰、礦渣粉等（děng）工業廢料，通過試驗（yàn）製定合理（lǐ）配合比，每方混凝土摻入粉煤灰約60kg，僅2023年項目（mù）使（shǐ）用工業粉煤灰約45000噸，在（zài）防撞牆施工（gōng）過（guò）程（chéng）中，每方混凝（níng）土（tǔ）摻入礦渣粉40kg，全線防撞（zhuàng）牆（qiáng）施工使用礦渣粉約5800噸。通過合理的（de）固廢利用，有效（xiào）減（jiǎn）少棄渣，降低環境（jìng）汙染風險，節約了（le）工程造價，提高了工（gōng）程質量（liàng）。”內蒙古（gǔ）呼和浩特新機場高（gāo）速公路管理有限責任公司董事長郭楓介紹說。

　　內蒙（méng）古礦產資源富集，工業（yè）固廢（fèi）年（nián）產生量在（zài）4億噸以上，工業（yè）固廢（fèi）的堆（duī）存占（zhàn）用了大量土地資源，堆存產生的含有害（hài）物質（zhì）滲（shèn）濾液，對內蒙古境內黃河流域水資源汙染風險較大。與此（cǐ）同時，內蒙古交通基礎設（shè）施建設任務重，對（duì）砂石等築路材料需求量大，築路（lù）材料的生產、加工和運輸需要（yào）消耗大量資源，對（duì）生態環境會產生破壞，也會產生較大的（de）碳排放，迫（pò）切需要替代的材料（liào），而（ér）工（gōng）業固廢的消納和築（zhù）路材料（liào）替代則（zé）形成了供需契（qì）合的互補態勢。工業固廢在交通領域資源化利用不僅可以有效減少砂（shā）石、水泥等開（kāi）采、加工和消耗，同時可以消納大量工業固廢，減輕對生態（tài）環境的影響。

　　2023年，內蒙古交通運輸部門在S43呼和浩特機場高速、G1817巴音呼都格至巴彥浩特、國道508線小城子至平泉、G5901伊利健康穀互（hù）通、S311武川至楊樹壩等重點工程全力推動工業固廢利用，鼓（gǔ）勵協助（zhù）項目參建施（shī）工企業與屬地加強固廢（fèi）應用（yòng）對接。2023年內蒙古交通建設領（lǐng）域累計利用（yòng）工業（yè）固廢（fèi）860萬噸，是年初計（jì）劃利用量的2.15倍。經統計測算，全年通過利用工業固廢（fèi）減少取土占地2864.6畝，節約（yuē）用水54.12萬噸，節（jiē）約用電（diàn）377兆瓦時，節省用油752噸，減少二（èr）氧化碳排（pái）放近2800噸。

　　“交通建設領域‘吃掉’工業固廢，不僅實現以最小的資源消耗，取得最大的交通發展效益，還（hái）促進了綠色低碳發展（zhǎn）。”自（zì）治（zhì）區交通運輸（shū）廳建設管理處四級調研員徐振飛介紹，下（xià）一步，自治區（qū）交（jiāo）通運輸部（bù）門（mén）將繼續通過提升科技創新能力，發揮重點項目示範作用，推動一批科技含量高、質量效益好、示範效（xiào）應強的大宗工業固廢（fèi）資源化（huà）利用重點項目，形成一批可複製、可推廣的實施範例，同時強化（huà）監督管理，督促參建企業嚴格按照固廢利用設計方（fāng）案做好防護措（cuò）施，避免因利用工業（yè）固廢對（duì）周邊環境和項目質量造成影響。

　　“建築垃圾工廠”致力綠色轉換

　　4月12日，在赤峰市中心城（chéng）區建築固體廢棄（qì）物資源化利用項目現場（chǎng），隻見（jiàn）一車車建築垃圾被送進加工區，經過篩分（fèn）、破碎、分（fèn）選等環節，被處理成各種類型的再生骨（gǔ）料，這類骨料再經加工，“變身”為我們市場常見的環保磚、道路水穩碎石、再生瀝青砼等建築材料。

　　這家“建築垃圾工廠”總投資近1.1億（yì）元，項目占地121.3畝，年可處理（lǐ）建（jiàn）築類固體（tǐ）廢棄物50萬噸(含市政類如舊瀝青砼、市政磚等8萬噸)。經（jīng）測算（suàn），每處（chù）理1噸建築（zhù）類（lèi）固體廢棄物（wù），可減排16.47kg二氧化（huà）碳。這家“建築垃圾工廠”年可減排8235噸，折合電為825.9萬度，標準煤3303噸。

　　“建築垃圾具有不可降解性，處理不好反而會造成更嚴重的汙染，而我們的生（shēng）產線會將建築垃圾‘吃幹榨淨’，進行全利用，在處理過程中也不會產生二次汙（wū）染。建築垃（lā）圾資源化利（lì）用項目兼具經濟效益和社會效益，非常具有發展前景。”

　　建築垃（lā）圾（jī），被（bèi）視為城市發展的副（fù）產品。內蒙古過去主要以填埋為主處理建築（zhù）垃圾，這種處理方式，既浪費資源，又可能汙染水體（tǐ）和土壤，隨著（zhe）城市（shì）建（jiàn）設的持續（xù）推進，建築垃圾資源化利用成為降低運輸和（hé）處置成本、節約填埋空（kōng）間、保護環（huán）境和促進可持續發展的必要（yào）措施（shī）。在《內蒙古自治區“十四五（wǔ）”循（xún）環經濟發展規劃》中，內蒙古立下確保實現2025年建築垃圾綜合利用率達到60%的目標。

　　2023年5月，經自治區人民政府同意，自治區住房和城（chéng）鄉建設（shè）廳聯合自治（zhì）區發展（zhǎn）改革委、財政廳（tīng）、自然資（zī）源廳和國家稅務（wù）總局內蒙古自治區稅務局聯合印發了《內蒙古自（zì）治區推進建築垃圾（jī）資源化利（lì）用試點工作方案》(以下簡稱《方案》)，《方案》提出，通過稅收優（yōu）惠、土地利（lì）用、產品推廣、科研支持等方式，鼓勵（lì）社會資本參與建築垃圾資源化利用設（shè）施（shī）建設，鼓勵金融機構（gòu）加大對建（jiàn）築垃（lā）圾資源化利用市（shì）場的金融支持力度，促進建築垃圾資源（yuán）化利用設施建（jiàn）設和再生產品應用，全麵扶持建築垃圾資源化利用行（háng）業發展，同時決定在呼和（hé）浩特（tè）市、赤（chì）峰市、巴彥淖爾市率先開展建築垃圾資源化利用試點（diǎn）工作。

　　《方案》要求，今後從事（shì）建築垃圾處置的企業獲得（dé）市容環境衛生部門（mén）核準後方可（kě）處置建築垃圾，任何單位和個人不得隨意傾倒（dǎo）、拋撒或（huò）者堆放建築垃圾。建築垃圾要按工程棄土、輕物質料(木料、塑（sù）料、布料（liào）等)、混（hún）凝土、砌塊磚瓦類分類投放，運輸單位要分類（lèi）運輸。政府投資的市政、園林、道路、城市更新、老舊小區改造等各類項目中，使用建築垃圾資源化利用再生產品比例不低於（yú）15%。同（tóng）時鼓勵社會投（tóu）資（zī）項目積極使用建築垃圾（jī）資源化利用產品（pǐn）。

　　“我（wǒ）們對3個試點城市（shì）提出了具（jù）體工作目標，即到2023年底，試（shì）點（diǎn）城市投（tóu）資運（yùn）行或引進並投產運行不少於1處（chù）建築（zhù）垃圾資源（yuán）化利用（yòng）項目，2024年5月底前，建成較（jiào）為（wéi）完備的回收和資（zī）源化（huà）利用體係。”自治區住房和城（chéng）鄉建設綠色研究（jiū）發展中（zhōng）心負責人張少峰說（shuō），下一步，內蒙古將通過強化（huà）源頭（tóu）減量、拓寬應（yīng）用領域、推進資源化利用項目規劃建設、支持建築垃圾資源化利用企業發（fā）展、嚴格處（chù）置核準、推行分類收集運輸等措（cuò）施，積（jī）極推動建（jiàn）築垃圾實（shí）現資源化利用。

　　以舊換新（xīn）、化害為利。資源循環利用正在為實（shí）現“雙（shuāng）碳”目標發揮越來越（yuè）重要的作用。放眼未來，資源循環利用不僅是一種理念，更（gèng）是時代科技革命和產業變革的方向，循環（huán）利用型產業將是我國經濟社會發展的朝陽產業。

　　近年來，內蒙（méng）古對廢棄物循環利用產業發展的支持力度越來越大。自治區政府（fǔ）工作報告提出，2024年，內蒙古要一手抓粉煤灰、煤矸石等傳統大宗（zōng）工業固廢轉化（huà）利用，一手抓退（tuì）役電池、光伏（fú）組件（jiàn）、風電機組等新型廢棄物循（xún）環利用，支持包頭風電退役裝備（bèi）資源化再（zài）利用示（shì）範區、鄂爾多斯粉煤灰提（tí）取氧（yǎng）化鋁綜合利用基地、錫（xī）林郭勒工業固（gù）廢綜合利用基（jī）地建設。

　　根據《內蒙古自治區“十四五”循環經濟發展規劃》，到2025年，循環型生產生（shēng）活（huó）方式全麵（miàn）推行，綠色設計和清潔生產普遍推廣，資源綜合利用能力顯著提（tí）升，資源循環型產業體係基本建立，資源循環利用（yòng）政策體係逐步健全。粉煤灰、煤矸石、農作物秸稈等重點品（pǐn）種循環利用技術取得突破，廢舊（jiù）物資回收（shōu）網絡更加完善，再生資源回收利用能力進一步提升，覆蓋全區的資源循環（huán）利用體（tǐ）係基本建（jiàn）成（chéng），循環經濟骨幹企業、重點項目（mù）和產業集群（qún）的典型示（shì）範和輻射帶動作用顯著增強。

　　目前，內蒙古廢棄（qì）物循環利用產業整體上仍處於起步階段，在管理體係上、在發展路徑上仍存在堵點（diǎn），在未來，內蒙古將立足區情（qíng），持續加大工作力度，綜合施策、重（chóng）點突破，打通資源循環（huán）鏈條，釋放資源綠色潛力，把節約（yuē）資源貫穿於（yú）經濟社會發展全過程、各領域，全麵構建自（zì）治區循環發展新格局。